"先生的规划很好。"苏寒沉吟片刻，"粮种、技术都不成问题。若人力缺口确实巨大，孤会再从系统中召唤一批人手。"

"殿下神通广大，有系统相助，此事必成。"陈宫深知这位主公的能力，"不知殿下准备召唤多少人手？"

"工匠是关键，"苏寒道，"南安城的稀有工匠虽好，但分散各地后，力量难免薄弱。孤准备再召唤一批稀有品质的工匠，专门负责两州的城防、水利等工程建设。"

"如此最好！"陈宫眼前一亮，"有了这些系统工匠坐镇，工程进度必能大大加快。臣这就着手制定详细方案。"

他走到案前，取出一叠空白纸张："首先是人力调配。南安现有流民中，可抽调三成支援两州。其中农户重点安置在平原沃土，工匠负责建设要务，商贾则开辟商路......"

"若还缺人手，"苏寒道，"系统积分还算充裕。"

"如此甚好！"陈宫振奋道，"有了充足人力，良种推广、荒地开垦、城防建设的速度必能大大加快。"

他继续写着："其次是物资调配。南安储备的良种，可优先调拨给土质相近的区域。农具要就地仿制，由稀有工匠督造。至于城防所需的砖石木料，也要提前准备......"

"这些材料，"苏寒微微一笑，"若有不足，系统商城中也能购买。"

"有系统相助，一切都好办。"陈宫提笔疾书，"臣这就将计划细化，争取在三日内拿出完整方案。"

"军队也不能闲置。"陈宫正色道，"虽然殿下麾下将士都是系统召唤的精锐，但这数十万流民中精壮不少，又对殿下忠心耿耿，正好可以训练成新军。"

"不错。"苏寒点头，"让杨再兴、李嗣业等将军挑选精壮，组建新的军团。有系统精锐做教官，训练起来事半功倍。"

"殿下英明。"陈宫赞同道，"臣建议可在三州边境选址建立几处大型军营，专门训练这些新军。这些营地同时也能作为预警哨所。"

"至于'高筑墙'......"陈宫压低声音，"不知锦衣卫可有新的布置？"

苏寒眼中精光一闪："锦衣卫已在岭州、衢州暗中布网。重点是盯防本地豪强，以及打探北玄朝廷动向。"

"那些豪强......"陈宫皱眉。

"放心，"苏寒冷笑，"若有不臣之心，锦衣卫自会处置。至于北玄朝廷，虽然暂时无力南顾，但也不能掉以轻心。"

"正是。"陈宫道，"锦衣卫布网是一方面，臣以为，还需在边境建立更多烽火台，加强斥候巡逻。"

陈宫凝视着地图，神色凝重："殿下，这个冬天，将是南境三州脱胎换骨的关键时期。每一天都至关重要。我们要让这片土地在寒冬里焕发出勃勃生机。"