在经历了朝堂上的风云变幻与个人情感的波折后，苏瑶与林羽好不容易迎来了一段平静的时光。阳光透过雕花的窗棂，轻柔地洒在庭院中，苏瑶与林羽携手漫步其间，享受着这难得的宁静与温馨。他们会在闲暇时，一同回忆往昔的点点滴滴，或是憧憬未来的美好生活。

然而，命运的轨迹总是充满了变数，平静的日子并未持续太久。一场突如其来的灾难，如同一场可怕的噩梦，毫无征兆地降临到了这个曾经繁荣昌盛的国家。

起初，只是一些偏远地区传来干旱的消息，人们并未太过在意，以为只是寻常的天气变化。但随着时间的推移，旱情愈发严重，范围也不断扩大，国内多地纷纷陷入了旱灾的泥沼之中。原本郁郁葱葱的田野，如今变得干裂荒芜，庄稼在烈日的炙烤下，颗粒无收。河流干涸，露出了一道道狰狞的河床，往日的生机盎然早已不复存在。

百姓们望着荒芜的田地，欲哭无泪。他们辛苦劳作一年，本指望能有个好收成，如今却只能面临饥饿的威胁。为了寻找食物，人们不得不背井离乡，四处流浪。街头巷尾，随处可见面黄肌瘦的百姓，他们眼神中充满了绝望与无助。孩子们饿得哇哇大哭，老人们则在一旁默默叹息，整个国家都被一层沉重的阴霾所笼罩。

皇帝在宫中得知这个消息后，龙颜大怒，同时也心急如焚。他深知，饥荒若不能得到及时有效的控制，不仅会让百姓受苦，更可能引发严重的社会动荡，危及国家的根基。于是，他立刻下令，召集朝中所有大臣，商议应对之策。

朝堂之上，气氛凝重压抑。皇帝高坐在龙椅之上，脸色阴沉得可怕。大臣们纷纷低头不语，不敢直视皇帝的目光。许久，皇帝终于开口，声音中带着难以掩饰的愤怒与焦急：“如今旱灾肆虐，百姓受苦，你们可有什么办法，能解此燃眉之急？”

大臣们面面相觑，一时间无人敢率先发言。过了片刻，一位年迈的大臣战战兢兢地站了出来，说道：“陛下，依老臣之见，我们可从国库中拨出一部分粮食，运往灾区，以解百姓的燃眉之急。”

皇帝听后，微微皱眉，说道：“国库中的粮食虽多，但也要考虑长远。此次旱灾范围如此之广，持续时间未知，若仅靠国库的粮食，能支撑多久？”

另一位大臣紧接着说道：“陛下，我们可以号召各地的富商大户，让他们捐出一部分粮食，救济灾民。”

皇帝点了点头，但仍显忧虑：“此计虽好，但富商大户们未必愿意主动捐粮。况且，即便他们捐了，数量也难以确定，恐怕不足以解决根本问题。”

大臣们你一言我一语，各抒己见，但提出的方案不是过于理想化，难以实施，就是只能解一时之困，无法从根本上解决饥荒问题。皇帝的脸色越来越难看，心中的怒火也越烧越旺。

苏瑶站在一旁，静静地听着大臣们的争论，心中十分忧虑。她望着朝堂上争论不休的众人，看着皇帝焦急的面容，深知百姓们此刻正处于水深火热之中，每一分每一秒都在与饥饿和死亡抗争。如果不能尽快找到一个切实可行的解决方案，将会引发更严重的社会动荡，后果不堪设想。

想到这里，苏瑶深吸一口气，毅然站了出来，说道：“陛下，臣有话说。”

皇帝看到苏瑶站出来，眼中闪过一丝希望的光芒，连忙说道：“苏爱卿，你有何良策，快快说来。”