雷允恭出宫，找丁谓详细一说，丁谓丝毫没有反对，一口答应。丁谓之所以如此爽快，一是因为平时要借助雷允恭之手行使最高权力，因此附和雷允恭；二是觉得司天监勘测过，应该不会出现大的问题。但恰恰是事后的发展，让他一败涂地。

雷允恭见丁谓没有反对，立即入宫奏报刘娥：“‘山陵使’也无异议！”

接着丁谓和雷允恭命“山陵总管”夏守恩，率领工匠数万人到新地址开墓穴，不久果然发现新墓地地下全是岩石，夏守恩领着工匠，费尽千辛万苦，好不容易凿开岩石，泉水又接着喷涌出来。此时已经接近六月了。

山陵工地人们议论纷纷，都说工期赶不过来。夏守恩只得先停工，向丁谓汇报。丁谓内心惊慌，却还想庇护雷允恭，竟然不奏报刘娥。

刘娥一段时间没有山陵消息，派内侍毛昌达到陵墓工地检查进度，毛昌达见工地竟然停下来了，大吃一惊，急忙回来奏报刘娥。刘娥不明所以，召丁谓询问，丁谓不得已，只得实话实说。并请求刘娥派使者到陵墓巡查按视。

使者回来，汇报说，工地上下各级官员及工匠都认为，新的墓穴不行，应该用原来的墓穴。

刘娥内心大怒，一边命命参知政事王曾再去按视山陵皇堂（皇帝墓室）。一边召冯拯、曹利用商议怎么处置丁谓。

王曾带领司天监人员，又仔细察看了真宗皇堂，询问了各级相关人员，回来复命道：“丁谓包藏祸心，命雷允恭将皇堂转移到绝地！”

刘娥大惊，立即下手诏，将雷允恭逮捕诛戮，并查抄了他的家。

几天后，刘娥与赵祯坐承明殿，召冯拯、曹利用、王曾等宣谕：“丁谓身为宰相，却与宦官暗中勾结！”

接着刘娥出示丁谓托请雷允恭，命内宫后苑工匠打造的金银器皿，还有雷允恭曾经向丁谓请求担任皇城司总管的书信。

刘娥又道：“丁谓以前由雷允恭向吾转奏事，都说已经和你们商定好了，因此上奏，再者说这次擅自迁移先帝皇堂，几乎耽误大事，雷允恭已经伏诛，丁谓也罪不可赦！”

冯拯回奏道：“自先帝登仙，政事都是丁谓和雷允恭商量议定，而且他们每次都说奉了太后旨意，臣等不敢辩白虚实。所幸太后、陛下明察其奸诈，这是宗庙社稷之福！但是丁谓固然有罪，然而新帝刚即位不久，如果诛戮大臣，恐怕惊骇天下耳目！再说丁谓哪里有谋逆之心，只不过未奏山陵事罢了”

刘娥怒气稍解。