自来也默然，他知道一点内幕，清楚村子缺钱的原因。

不好与水门明说。

表面来看——

旗木朔茂推动教育变革。

警务部实行‘生产外包’。

大蛇丸改革税收，改换赚钱主体。

三大措施的执行，对村子的打击很大。

但是一起执行，情况就变了。

警务部将将业务交给培训的忍者，创造充足就业岗位。

旗木朔茂教育改革，裁撤一批忍者，摧毁一条教育利益链，搞出一大堆失业人员。

二者一拍即合。

失业者在新的风口，展翅翱翔。

大蛇丸改革税收，建立改革与村子的关系，填补最后一块空白。

村子获取足额的收入。

自来也审查过税收账目。

一揽子改革之后，村子一年税收，抵挡得上过去五年大名拨款的总和！

还不用四处搞关系求人！

只是...这笔庞大的资金，填进了砂隐战场造成的无底洞。

一部分提前折价卖给忍族，抵消砂隐战场的军需。

另一部分划为抚恤金，补偿伤亡忍者或家属。

自来也挠挠头道：“也不尽然，村外有更多机会，忍者们赚得更多了。”

波风水门：“按照村子条例，忍者未经允许不能出村，违背村子规定没有关系吗？”

自来也嘴角抽了抽，陷入回忆之中，叹气道：“原则上，确实不允许忍者随意外出。”

只是原则改了。

他回想上个月，火影办公室的‘靓丽风景线’。

成百上千名忍者，整齐的排着队，拿着一份申请出村执行任务的报告，等候火影的签字。

一整天，老头子什么事都没干。

挨个审批忍者的出村申请。

连他都被抓了半天的壮丁。

自来也心中默默哀悼，也不知道老头子坚持了几天，才放宽了审批出村的要求。

村子的管理体系，越来越跟不上发展了。