南京的灾民只会越来越多。

南京虽然很大，但人口也很稠密。

涌入十几万灾民或许还能接受，几十万呢？上百万呢？

真的不会出问题吗？

张煌言虽然是兵部尚书，但心思极为细腻，操着户部的心。

承载力是个很大的问题。

不光光是粮食和水，还有其他资源。

一旦城中资源无法满足要求，就会发生崩溃的现象。

朱由榔身为天子当然要考虑好得失。赈济灾民可以得人心，但也存在发生不可控事件的可能。

若是再被有心人煽动，后果实在是不堪设想。

而且如果涌入城中的灾民数量过多也不利于防疫。

他仔细想了很久随后沉声道：“二十万，便以二十万为限。如果超过了这个数量，那还是把灾民安置在城外吧。可以帮他们搭好帐篷，也算有个遮风避雨的地方。然后在城外设立赈济点。一日两餐，就像城内一样。”

这已经是朱由榔思来想去能够想到的最好方法了。

“陛下圣明！”

听到这里张煌言长松了一口气。

他还担心天子会拒绝赈济这些多出的灾民。